Toegevoegd op: 12 juni 2024
Het college van B en W heeft ingestemd met de nieuwe participatieverordening. In deze verordening is in regels vastgelegd hoe de gemeente burgers betrekt bij het maken van plannen en beleid, en hoe de gemeente met buurtplatformen en met initiatiefnemers die gebruik willen maken van buurtrechten, samenwerkt aan de ontwikkeling van de stad. De raadscommissie bespreekt de verordening op woensdag 19 juni. Daarna wordt de verordening ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Zorgvuldig, transparant en navolgbaar
De regels voor participatie zijn in Amsterdam in 2021 al vastgelegd in het Beleidskader participatie en het Beleidskader buurtrechten. Maar er bestond nog geen juridisch kader. In de participatieverordening is nu vastgelegd aan welke proces- en kwaliteitseisen de participatie moet voldoen. Regels waar Amsterdammers én ambtenaren op terug kunnen vallen.
Een goed participatietraject leidt niet per se tot een uitkomst waar iedereen tevreden mee is. Tegenstellingen blijven altijd bestaan. Juist daarom is een zorgvuldig, transparant en navolgbaar proces zo belangrijk. Onderdeel daarvan is dat vanaf de start van een participatietraject duidelijk is wat het doel van de participatie is, welke vraag er aan betrokkenen wordt gesteld, welke invloed ze hebben, en wat er met hun inbreng gebeurt. Een belangrijke verbetering is dat we zorgen dat ondervertegenwoordigde groepen beter worden bereikt en zo veel mogelijk perspectieven worden gehoord.
Buurtrechten In de verordening zijn ook regels opgenomen over buurtrechten. Buurtrechten geven bewoners de mogelijkheid om zelf aan de slag te gaan in de buurt, bijvoorbeeld door taken van de overheid over te nemen. In de verordening staat hoe bewoners gebruik kunnen maken van een buurtrecht, welke voorwaarden gelden en volgens welke procedure het buurtrecht wordt beoordeeld. Zie ook de pagina
Buurtrechten. Landelijke wetgeving
Eind vorig jaar heeft de Tweede Kamer de wet ‘versterking participatie op decentraal niveau’ aangenomen die gemeenten verplicht om in een verordening vast te leggen op welke wijze zij hun bewoners betrekken bij het maken van plannen en beleid. De Eerste Kamer heeft deze maand ingestemd met de wet; gemeenten hebben twee jaar de tijd om hieraan te voldoen. De gemeente Amsterdam loopt met de vaststelling van de participatieverordening hierop vooruit.
Leren van de praktijk
Het is duidelijk uit het verleden dat participatie niet altijd goed gaat, ondanks alle inspanningen. Het zal ook na de invoering van de verordening niet meteen overal vanzelf goed gaan. Daarom is het van belang om de werking van de verordening in de praktijk goed bij te houden. Het college heeft afgelopen maand ingestemd met de participatiemonitor. Het is een middel om in beeld te brengen of de participatie in de stad verloopt volgens de regels van de verordening en of er nog verbeteringen moeten worden doorgevoerd.
Tegelijkertijd investeert de gemeente in ambtelijk en bestuurlijk vakmanschap, en samen met bewoners in actief burgerschap. In de
Participatiewerkplaats (in oprichting) gaan bewoners, ambtenaren en bestuurders samen een leerprogramma ontwikkelen om steeds beter te leren participeren.
